下午，清凉殿内，宇文温整理完书案上的资料，喝起冰镇酸梅汤，夏末的天气炎热异常，他的心情和外面树上的知了一般焦躁不安。
冷饮下肚，感受凉爽不少，宇文看着自己整理好的资料，不知不觉走神。
先前，平章、杞王宇文理提出要立法掩护工商业者的正当权益，于是政事堂聚会会议为此举行了辩说，而且投票表决。
表决效果是不通过。
于是宇文理再来第二次，又败。
接着是第三次。
立法确保工商业者正当权益、并破除一系列歧视商贾的议案，一直未获政事堂聚会会议通过，正、反双方一连了泰半个夏天的“拉锯战”，一直“打”到现在。
朝野之间，关于这项议案的争议很大，支持者有之，阻挡者也不少，所以成了整个夏天政界最热门的话题之一。
要不是宇文温为了“捧”谏议院，任由这项议案走法式，而且亮相知无不言，该议案早就实施了。
现在搞成这样，原因是宇文温要身体力行，尊重自己构建的新制度，让各人都看到他讲原理、愿意和各方协调的态度。
宇文温最喜欢和人讲原理，哪怕这原理是歪理也无所谓，只是他没想到已经由了二十年，那帮老顽固的脑子依旧不开窍，这让他很不爽。
政事堂的投票是不记名投票，所以宇文温不知道是谁阻挡，但他不想知道是谁阻挡。
宇文温既然选择“放手”，没有提前和相关人员打招呼，就是要以理服人，靠制度博弈取胜。
既然现在各人脑子都不开窍，那就继续讲原理。
原理是什么？
一组组数据，一个个事实，火汽船、火车、电报都已经泛起，时代差异了，还抱着“重农抑商”看法不放的人，早晚要被事实打脸。
宇文温这半年来仔细研究过“重农抑商”的起源和生长，知道这一看法起源于春秋战国时期。
在战国时期，因为农业生产水平低下，接纳重农抑商的政策是很有须要的，这一政策说白了就是为耕战服务。
战国时代，秦国商鞅变法，强调重农抑商，让国民除了种田就只关注接触，想要出人头地，就得靠战功来换，而要接触，就得有富足的粮食。
然而“商”的生长，会滋扰到秦国的耕战大计，影响粮食产出，影响军民立战功改变运气的刻意，所以必须抑制。
极端强调耕战的秦国笑到最后，虽然秦历二世而亡，但重农抑商的政策、政治看法，为历代统治者所沿用。
宇文温认为，重农抑商的政策，在“古代”是合适的，因为生产力低下，粮食问题很突出，而且这政策能以较低成本维持朝廷对宽大领土的统治。
可是，时代纷歧样了，蒸汽机泛起，生产力快速增强，已经靠近脱胎换骨的临界点。
农业依旧是重中之重，但这种时候再强调抑商、贱商，就是不适时宜。
生产力的高速生长，让农和商不再是此消彼长的对立关系，没须要二选一，应该是“全都要”。
重农重商（以实业为主的工商业），两条腿走路，社会生长才会继续加速，这点，宇文温不信如今的朝廷要员看不出来。
那么，为何宇文理的提案会陷入“拉锯战”呢？
宇文温认为，这是因为恐惧。
人对未知事物，总会有本能的恐惧，所以官员们对于取消“抑商”、“贱商”，商贾大翻身后形成的未知局势，本能的发生恐惧，然后就是下意识的倾轧。
他们无法面临工商业大兴后，四书五经上的知识再无法有效治理国家的可能；他们无法面临商贾酿成良民后，种种灼烁正大炫富的排场让自己相形见绌的可能。
基于对于未知或前途可能一片昏暗的恐惧，让官员们本能拒绝宇文理的提案，他们不想让商贾从“牢笼”里出来。
让商贾酿成平民（职位上），那就意味着商贾有灼烁正大步入仕途的时机（非科举途径），而相比巨贾，寻常官员如何有财力在疏通人脉的竞争中战胜对方？
大部门官员都是智慧人，都知道国家离不开工商业，也知道凭证现在的情况，工商业大生长利大于弊，但涉及到自身利益，谁都不糊涂。
朝廷可以不抑商（不抑制民间工商业），却不能不“贱商”（继续让商贾在职位上处于猥贱状态），如此一来，才是权要们眼中的两全之策。
然而，不在执法上破除对商贾的歧视性划定，不在立法上保证商贾的正当权益，无法确保商贾工业、财富不被人随意收取，若连这点体面功夫都做欠好，如何能让工商业者们放心？
宇文温能想到，若商贾们对未来不看好，那么他们赚来的钱，更倾向于用来购置土地，为日后“转行”当田主做铺垫。
而不是将其用于扩大规模、扩大生产，开更多的分号，雇佣更多的工人，赚更多的钱。
现在，之所以工商业生长势头十分迅猛，很洪流平上是因为宇文温的鼎力大举支持，商贾们对于他的信心很足，各人都知道，只要他在位，朝廷就不会抑商，就不会把商贾当肥猪杀。
可他终究是会死的。
他死了以后，新君继位，是否还会继续这一政策呢？
或许率会，但到了孙辈，就很难说了。
宇文温记得西汉时的文景之治，朝廷为了恢复国力，选择与民生息，将传统的什一税改成三十税一，对于商贾的限制也放宽，所以工商业生长迅速。
到了汉武帝（孙辈）时，因为连年用兵，国家财政很快紧迫，朝廷为相识决财政问题，再次抑商、实行盐铁专营，而且开始“杀猪”。
杀猪的措施是收税，名为“缗税”，即工业税，按工业总数的一定比例收，如果有人隐瞒家产，密告者（告缗）有重赏，此为告缗令。
缗税的目的是有钱人，谁有钱？商人群体。
有商人不想交那么多，被人密告，然后田地、宅院、牲畜、仆众（全部家产）悉数没收，
告缗令一出，朝廷财政瞬间“回血”，但效果和竭泽而渔差不多，因为种种密告行为可以让商贾有口难辩，于是商贾们等同于被一锅端。
告缗令的“战绩”，《汉书》有纪录：中产以上（商贾）简陋停业。
商人，在朝廷眼中，不外是养肥了就能杀的肥猪，哪怕你是做实业发家的，亦是如此。
宇文温不希望这样的历史重演，因为时代差异了，到了他孙子那一代，工业时代差不多要降临，若还玩封建王朝定期杀猪的花招，让工商业的生长泛起瓶颈，效果就是有可能错过蜕变的时机。
新旧势力的交锋，要么是政治妥协，要么是军事决胜，宇文温虽然希望是前者，所以他再急躁也耐着性子，看着侄子在政事堂聚会会议上“屡战屡败、屡败屡战”。
漫长的拉锯战，不是单纯的铺张时间，正、反双方的不停交锋和妥协，使得宇文理的提案内容已经和一开始有了许多差异。
这样的妥协和交锋，最后能够有什么样的效果，正是宇文温所期盼的，比起强制推行，这种经由各方妥协的政策，生命力才会恒久。