潇祈在战略和经济上远不如他弟弟，但是在政治上比潇然的要强上几倍。
法治上他规定了：刑、法、律、令、典、式、格、诏、诰、科、比、例，组成了当时最完善的法律体系。是在财政上，双税法的提出，维护了国家公赋收支独立的原则。
他提出“量出为入”原则相对立的“量入为出”的财政概念。抛弃了原来以人丁为征课标准的租庸调制，以土地、业产等财富的多寡，按每户的贫富差别进行课征。双税法还采用以钱定税的原则，除谷米外，均按田亩计算货币缴纳；双税法还简化了税制，便利了租税的征收，免去了税吏许多催索的苛扰，不但使国家的财政收入增加，并减轻了人民负担。
同时，贵族官僚和商人也要按财产纳税，扩大了纳税面，增加了国家的财政收入。
为了他的财政改革，他特意在刑部建立了一个专门严查税收的部门，以及修定了关于税收的刑法。
他的政策每次都让潇然哭笑不得。几年前潇然正要造船买了几万奴隶，他哥哥就废除了奴隶制度，他就不得不给奴隶发放低额的工资。现在又是提出来财政改革，这对于潇然就更头痛了，他名下各个商业领域包括地产，良田，船厂，运输，酒楼，赌场，妓院，又新建了各大重工业加工厂遍布全国各地，按照现在这个双税法，现在他一半以上的收入要以税收的形式上缴到他哥哥的裤兜。
客栈，赌场和妓院，当铺，古玩，胭脂水粉，药铺，甚至米行他名下什么都有，都为收集消息。后来水利兴起，造船带动了水上运输，他立即修了一条官商运河，接着垄断了水上运输行业。驿站一直都是兵部的管辖，所以陆上运输就更不用说了。良田和地产就不用说了，除了他的封地荆州之外，他父亲和哥哥每次都会在京都赏赐地皮，有多少亩，他自己估计也不是很清楚。某些良田租给农民，某些一直都荒废，某些他心情好建了新的别院。
后来的桥梁建设，火药的研制，于是他开始重金投资立坊，就是各种工场。可当时他哥哥没钱，只能他掏，这些坊究竟是算兵部的还是他私有的？一句话还扯不清楚，地是他的，钱也是他出的，但是贩卖私盐都是违法的，这些和兵器制造有关的作坊是不可能私有化的。
在经济的发展上面，潇然也做出了非常杰出的贡献，提出改革经济政策：改革币制，盐、酒、铁官营等等。
人分五等，他为了推从商业的发展，上奏将商籍并入良籍，此后人分为四分为四等。
潇祈的新政一推出，肯定是故意的，每次第一个就要看他弟弟的税收是多少，就是少了一点，潇祈就要骂他。
潇祈让他回去好好整理他的财产，然后按照规定交税，可是他根本没时间管这事。
我帮他打理起了这些财产，整个书架摆满了都是房契和地契。我帮他按地区归好分类，把一些荒废的良田和闲置的地都租了出去，签订了一柜子的契约，又去官方交税，盖上税印。
潇祈的新政一推出，所有的商企业都要全部重新去估价，交税，领取税收凭证，并加盖税印。他为新政推出的刑法很严厉，一年内必须完成所有的商业税收估价，征收和登记。如有人不配合，最严重的就是没收未登记的财产。
农业税收是最低的，商业税收是最高了，但是潇祈为了民生，谷米粮油的税收是商业税收里面最低的。
我就按照不用的商业分类，让风拿着契约去加盖税印，拉着满满两车的黄金去盖税印，就这么去了四次用光了八车黄金才把所有的契约估价完，登记那税收的本子，潇然一个人的名字就占了三本。
他要是名下财产公布出来，可以吓死一堆人，他上缴的税收比几个城池的总收入还多
我正在金库查账，他刚巧空闲准备查查他的财产，走进来发现他的小金库被搬空了一半，他不解的问：“进贼了？”
我摇了摇头：“是遇上强盗了。”
他看了一眼风，风解释说：“爷，是打税印去了。”
他拿了我正在翻看的税务凭证问：“你确定你们没算错？”
“我算了三遍，税史算了三遍，就是这个数。”
他打拼了前半辈子，堆满了这个金库，被他哥哥一个政策征收了一半，他在家里郁闷了一个月。
郁闷的不是他一个，那潇睿虽然不怎么推从商业，但是征战了五六十年，赏赐的地皮比潇然多的多，潇寒世袭制度继承了他的家业，这些地皮按着田亩计算最低的农业的税收上缴，也把潇寒的积蓄耗费的也差不多了。
于是那些荒废的地，全部都要想办法低价租出去。我觉得租给农民耕种始终是太便宜，于是某些地皮很好的地段，我选择修建新的商业街，再以收租或者出售的方式来填补这个税收的空缺。
财政的改革无疑是推动了农业，地产，商业，运输的发展。
虽然在扬州一战抢十几船宝物，但是这几年无论是修建运河，城墙和桥梁建设，码头，为了招揽人才，甚至新修了学院和考场花费了国库不少的钱。
潇祈的新政出台后，他一夜之间国库变得特别富有起来，因为商人和官僚的钱大半都进了他的口袋。
仅财政改革这一点，就可以使潇祈在世界财政思想史上占有一席之地。伟大改革下来的国家制度，包括政治、财政、法制对后世影响巨大，他被誉为是史上政治第一人，没有之一。
加上潇然在军事领域，国家建设和经济发展的杰出才能，已经为他一统天下打下了坚实的基础。